Trvalý pobyt – trvalé bydliště
jeho význam a zrušení

Místem trvalého pobytu (tzv. trvalého bydliště) se rozumí adresa pobytu občana v České republice, kterou si občan zvolí zpravidla v místě, kde má rodinu, rodiče, byt nebo zaměstnání. Každý občan může mít jen jedno místo trvalého pobytu, a to v objektu, který je označen číslem popisným nebo evidenčním, popřípadě orientačním číslem a který je určen pro bydlení, ubytování nebo individuální rekreaci.

Důležité je, že Z PŘIHLÁŠENÍ občana K TRVALÉMU POBYTU NEVYPLÝVAJÍ ŽÁDNÁ PRÁVA K NEMOVITOSTI – objektu shora uvedenému ani k vlastníkovi nemovitosti. Jde tedy o zejména evidenční údaj a, na rozdíl od obecně vžité laické představy, sama skutečnost, že někdo má zapsán trvalý pobyt v určité nemovitosti, neznamená, že má k takové nemovitosti jakékoliv právo, např. užívání či bydlení. Takové právo může být založeno pouze vlastnictvím či spoluvlastnictvím nemovitosti, nájemním právem, věcným břemenem anebo prostým souhlasem vlastníka nemovitosti (zejména v případech rodinného vztahu), který však je možno také odvolat. Nejsou-li pak taková práva dána nebo skončí-li tato práva (např. v případě skončení nájemního vztahu či odvolání souhlasu), lze se domáhat vůči osobě, která přesto nemovitost stále obývá, VYKLIZENÍ nemovitosti prostřednictvím soudní žaloby a poté nuceného vyklizení prostřednictvím soudního exekutora, nedojde-li k němu dobrovolně po vydání rozsudku soudu o povinnosti nemovitost vyklidit.

Význam trvalého pobytu není ovšem vhodné podceňovat, a to právě z toho důvodu, že jde o úředně důležitý evidenční údaj a nikoliv pouze formalitu, jak se někdo může domnívat, tedy z toho pohledu, že na tuto adresu BÝVAJÍ ZPRAVIDLA ZASÍLÁNY DŮLEŽITÉ SOUDNÍ A ÚŘEDNÍ PÍSEMNOSTI. Přitom řada soudních písemností může být doručována i tzv. fikcí za zákonem stanovených podmínek a při dodržení zákonného postupu. Např. platební rozkaz od soudu je nutno doručit do vlastních rukou žalovaného a je vyloučeno náhradní doručení. Pokud se ovšem platební rozkaz např. z důvodu nedoručení zruší, pak soud nařídí jednání, na které žalovaného pozve předvoláním doručovaným na stejnou adresu. Takovou písemnost však již lze doručit i fikcí, kdy se předpokládá, že si adresát písemnost vyzvedl i v případě, že tomu tak nebylo. Tzn. žalovanému následně případně může přijít i až exekuce, a to aniž by měl možnost se o tom dozvědět nebo se u soudu účinně bránit. Proto je důležité adresu trvalého pobytu a doručování na ni nepodceňovat. To si neuvědomují pak ovšem především ti, kdo mají své trvalé bydliště zapsáno na obecním úřadě, často ve snaze se vyhnout dluhům či exekucím.

Častými problémy, se kterými se lze v souvislosti s trvalým pobytem setkat, jsou také problémy vyplývající z exekučních řízení vedených proti dlužníkům – povinným osobám. SOUDNÍ EXEKUTOR, pokud nedohledá např. nemovitý majetek povinného dlužníka, stabilní mzdu či finanční prostředky na bankovním účtu dlužníka, se pak může zaměřit právě NA MÍSTO TRVALÉHO POBYTU povinného dlužníka, kde hledá nejen samotného dlužníka, ale také movité věci, které by mohly být v jeho vlastnictví a které by bylo možno v dražbě zpeněžit. Tímto postupem pak mohou být dotčeny i případně věci ve vlastnictví třetích osob, např. rodinných příslušníků, kteří jsou pak nuceni se tomu účinně právně bránit, což ne vždy bývá zcela jednoduché.

V souvislosti s tímto je pak často řešena otázka ZRUŠENÍ ÚDAJE O MÍSTU TRVALÉHO POBYTU dlužníka, právě z toho důvodu, aby nehrozily do budoucna návštěvy soudních exekutorů v situaci, kdy osoba, která má v dané nemovitosti zapsán trvalý pobyt, má problémy s dluhy. Ohlašovna (tj. obecní úřad) rozhodne o zrušení údaje o místu trvalého pobytu mj. v případě, kdy zaniklo užívací právo občana k objektu, jehož adresa je v evidenci obyvatel uvedena jako místo trvalého pobytu občana a neužívá-li občan tento objekt, a to na návrh vlastníka objektu nebo na návrh oprávněné osoby, jež je oprávněna tento objekt užívat. Oboje podmínky je nutno samozřejmě nutno prokázat. Dané osobě pak bude přidělena tzv. úřední adresa, nemá-li možnost se přihlásit jinam.

Navrhovatel je povinen ale také v tomto řízení prokázat (např. čestným prohlášením, svědecky apod.) ohlašovně existenci uvedených důvodů pro zrušení trvalého pobytu, tedy zejména to, že dotčené osobě zaniklo její užívací právo k danému objektu (např. skončila nájemní smlouva, byl odvolán souhlas vlastníka s užíváním objektu apod.) a že dotčená osoba tento objekt již neužívá. Posléze uvedená podmínka není problémem v situaci, kdy se dotčená osoba (často současně rodinný příslušník, vůči němuž je vedena či hrozí exekuce) v místě trvalého pobytu skutečně již delší dobu nezdržuje, je již delší dobu odstěhována jinde a je tak zřejmé, že daný objekt skutečně neužívá. V opačném případě (zejména odmítá-li daná osoba uvedený objekt i přes zánik či neexistenci jeho užívacího práva opustit dobrovolně a ohrožuje tak dále vlastníky nemovitosti svým často laxním přístupem k řešení dluhů a exekucí) je situace složitější a ohlašovny v takovém případě údaj o trvalém pobytu jednostranně nezruší. Je pak třeba se domáhat předně vyklizení nemovitosti v rámci soudního řízení, samozřejmě ovšem až po zániku užívacího práva takové osoby k danému objektu.